Organisierte Kriminalität

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Die offizielle Definition von Organisierter Kriminalität in Deutschland (1990/RiStBV 1991) lautet:

Organisierte Kriminalität (Abk. OK) ist die von Gewinn- oder Machtstreben bestimmte planmäßige Begehung von Straftaten, die einzeln oder in ihrer Gesamtheit von erheblicher Bedeutung sind, wenn mehr als zwei Beteiligte auf längere oder unbestimmte Dauer arbeitsteilig

unter Verwendung gewerblicher oder geschäftsähnlicher Strukturen,
unter Anwendung von Gewalt oder anderer zur Einschüchterung geeigneter Mittel oder
unter Einflussnahme auf Politik, Medien, öffentliche Verwaltung, Justiz oder Wirtschaft

zusammenwirken.

Inhaltsverzeichnis

1 Erscheinungsformen
2 Kerngebiete
3 Indikatoren für Organisierte Kriminalität
4 Literatur
5 Siehe auch
6 Weblinks

Erscheinungsformen

Die Erscheinungsformen der Organisierten Kriminalität sind vielgestaltig. Neben strukturierten, hierarchisch aufgebauten Organisationsformen (häufig zusätzlich abgestützt durch ethnische Solidarität, Sprache, Sitten, sozialen und familiären Hintergrund) finden sich - auf der Basis eines Systems persönlicher und geschäftlicher kriminell nutzbarer Verbindungen - Straftäterverflechtungen mit unterschiedlichem Bindungsgrad der Personen untereinander, deren konkrete Ausformung durch die jeweiligen kriminellen Interessen bestimmt wird. (Anlage E, Richtlinien für das Strafverfahren und das Bußgeldverfahren (RiStBV) in der ab 1. Mai 1991 bundeseinheitlich geltenden Fassung)

Der Begriff umfasst nicht Straftaten des Terrorismus.

Kerngebiete

Kerngebiete der internationalen organisierten Kriminalität sind Drogenhandel, Betrug, Kreditkartenfälschung, Schmuggel, Schutzgelderpressung, illegaler Waffenhandel, Geldwäsche, Wirtschaft-, Falschgeld- und Nuklearkriminalität, Menschenhandel bzw. Schlepperwesen, Mädchen- und Kinderhandel zwecks Ausbeutung in sexueller Hinsicht oder als Arbeitskraft, Glücksspiel, Autodiebstahl bzw. Autoschieberei und Embargoumgehung.

In Deutschland kommt strafrechtlich u.a. § 129 StGB (Bildung krimineller Vereinigungen) in Betracht.

Indikatoren für Organisierte Kriminalität

1. Übergeordnete Indikatoren

Internationalität
Hierarchie
Systematische Beuteverwertung

2. Generelle Indikatoren

2.1. Tatplanung

Arbeit auf Bestellung
präzise Planung/vorbereitende Organisation
Erkundung von Bedürfnissen des Marktes

2.2. Tatausführung

durch Spezialisten/"Fachmänner"
überregionale/internationale Tatzusammenhänge
Anwendung von Maßnahmen wie Observation/Gegenobservation

2.3. Gewinnverwertung

Rückfluß in die legale Wirtschaft
in eigene legale Betriebe („Geldwäsche“)

2.4. Besondere Tatzusammenhänge/Täterverbindungen

überregional
international

2.5. Geldwäscheindikatoren

viele Konten
hohe Bareinzahlungen
Mitführen/Lagerung hoher Barbeträge
Geldtransporte
Akzeptanz schlechter Konditionen bei der Geldanlage

2.6. Konspiration/Abschottung

Verwendung von Decknamen
gleichzeitige Verwendung mehrerer Mobilfunkkarten
Codierung von Sprache und Schrift
gruppenübergreifende Konfliktlösungen ohne Hinzuziehung von Polizei
mangelnde Aussagebereitschaft gegenüber der Polizei

2.7. Gruppenstrukturen

ausgeprägte Hierarchien
Autoritäts-/Abhängigkeitsverhältnisse
Sanktionssysteme

2.8. Hilfe für Gruppenmitglieder

teure Anwälte vor Gericht
Fluchthilfe
Stellen selbst hoher Kautionsbeträge
Einschüchterung von Verfahrensbeteiligten
Stellen von Entlastungszeugen
Betreuung und Versorgung von Gruppenangehörigen

2.9. Korruption

Bestechungsgelder
Schaffung und Ausnutzung von Abhängigkeiten durch Sex/Glücksspiel/Zinswucher

2.10. Monopolisierungsbestrebungen

Einsatz sogenannter Strohmänner
Kasino/Bordelle/Schutzgelder

2.11. Öffentlichkeitsarbeit

gesteuert / tendenziös / ablenkend
z.B. Drogenlegalisierungsdiskussion, Thematisierung zum sog. Lauschangriff

3. Strukturen der Organisierten Kriminalität in der BRD

.K. eigenen Zuschnitts mit Gefährlichkeit in der flexiblen Nutzung der gesellschaftl. Freiheiten
bei inländischer O.K. eher netzartige Strukturen als straffe Organisation
kein einheitliches Strukturmodell sondern einzelne dominierende Personen bzw. Personengruppen
vereinzelte hierarchische Strukturen („Zellen“)
Schwerpunkte der Aktivitäten in Großstädten/Ballungsräumen
Geschäftsabwicklung unter wechselnder Tatbeteiligung und bei Nutzung von Sachverstand in Einzelgeschäften
Herausbildung von abgegrenzten Geschäftsbereichen ohne Absprache
weniger persönliche Abschottung der Tatbeteiligten aber Abschottung der Einzelgeschäfte
legale und illegale Geschäfte werden verflochten
Straftaten ohne direkte bzw. anzeigewillige Opfer ergeben ein nicht einschätzbares Dunkelfeld
Täterverhalten orientiert sich an staatlichen Bekämpfungsstrategien
gezielte übergreifende Auswertung
eher stille Agitation und Verbreitung allgemeiner Furcht als Gewaltanwendung
daneben in zunehmenden Maße kriminelle Organisationen mafiotischen Zuschnitts, die in den deutschen Markt dringen, geprägt durch ethnischen Zusammenhalt
russische Schutzgelderpresser
rumänische Einbrecher/Taschendiebe
jugoslawische Hütchenspieler/Waffenschieber
polnische Kfz-Verschieber
vietnamesische Zigarettenhändler
BRD im Wandel vom Rückzugs- zum Geschäftsgebiet

4. Betätigungsfelder

Die Organisierte Kriminalität nutzt alle Betätigungsfelder mit hohen Gewinnspannen, insbesondere:

Wirtschaft
Rauschgifthandel
Waffen
Falschgeld
Nachtleben
Kfz-Diebstahl
Kunst- und Antiquitätendiebstahl
Glücksspiel
illegale Müllbeseitigung
Umweltkriminalität

Auswirkungen

Die O. K. wirkt destabilisierend auf die innere Sicherheit und die staatliche Ordnung, wobei auch die Funktionsfähigkeit der freien sozialen Marktwirtschaft nachhaltig negativ beeinflußt wird.

Dies wird bewirkt durch:

Entstehung von Parallelgesellschaften
Schaffung rechtsfreier Räume
Akzeptanzprobleme für die Rechtsordnung
hoher Bekämpfungsaufwand
Publizität des Verbrechens

Literatur

C. Besozzi, Organisierte Kriminalität und empirische Forschung, Rüegger 1997, ISBN 3725305838
J. Kinzig, Die rechtliche Bewältigung von Erscheinungsformen organisierter Kriminalität, Freiburg 2004, ISBN 3428114884
K. von Lampe, Organized Crime: Begriff und Theorie organisierter Kriminalität in den USA, Lang 1999, ISBN 3631347219
L. Paoli, Mafia Brotherhoods, Oxford Univ. Press 2003, ISBN 0195157249
Norbert Mappes-Niedieck: Balkan-Mafia, ISBN 3861532840